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一城画卷添锦绣 硕果飘香盈满枝

洮南市全面推动县域经济发展五年历程巡礼

2016-12-08 | 来源: 白城日报

  这是一座有着深厚底蕴的城市,风光秀美,人杰地灵,素有“千年古城,百年府县”之称。

  这是一座正在舒展新姿的城市,斗志昂扬,热情饱满,鸣奏着一曲曲跨越发展的激昂乐章。

  好风凭借力,扬帆正远航。五年来,洮南市面对经济下行和改善民生的“双重压力”,紧紧围绕加快“五城建设”、突出“六化攻坚”工作主线,咬住目标不放松,凝心聚力抓落实,振兴发展取得了重大成就。先后荣获国家新能源示范城市、国家循环经济示范市、国家现代农业示范区、国家产粮大县、国家良种繁育基地、国家老工业区搬迁改造示范市、国家中医药事业先进市、国家科普示范市、全国法治县创建活动先进县和全省新一轮民营经济腾飞先进县、省级文明城市、全省培育践行社会主义核心价值观示范城市等称号,蝉联全国双拥模范城“六连冠”、全国科技进步先进市“三连冠”。

  党的建设在务实创新中迈出新步伐

  洮南市始终把从严管党治党作为推动发展的力量所系,认真贯彻“八项规定”,自觉践行“三严三实”,推动了“两个责任”向基层延伸,狠抓党的建设这个第一保障不松懈,着力提高党的执政能力,为加快发展提供了坚强的组织保证。

  洮南市坚持领导带头、以上率下,相继开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,广大党员干部思想求实、作风务实、工作踏实的氛围更加浓厚。理论学习入脑入心,始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,精心组织开展了系列学习研讨活动,打造了“7712345”党建平台,引导全市上下掀起了学习贯彻讲话精神的热潮,为在新形势下更好地推动县域发展统一了思想、凝聚了共识。舆论宣传成效明显,宣传渠道广泛拓展,社会舆论引导有力,经济社会发展成就多次在中央和省主流媒体报道。“公益洮南日行一善”成为全省有影响力的志愿服务品牌,社会主义核心价值体系深入人心,城乡文明程度日益提高。组织工作科学规范,乡、村两级换届选举圆满完成,超指数配备问题逐步消化,干部队伍结构趋于合理。基层组织规范化建设水平全面提升,凝聚力、战斗力显著增强。廉政建设扎实推进,深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,逐级开展约谈工作,违规违纪问题从严惩处,党风政风进一步好转。

  经济发展在应对挑战中跃上新台阶

  洮南市始终把实施重大项目作为推动发展的核心举措,实行招商引资和争取政策“两条腿”走路,狠抓项目建设这个第一引擎不放松,不遗余力上项目,借势借力,提速发展,重点项目呈现了梯次建设、投产达效的喜人局面,带动了县域经济晋位升级。

  五年来,这个市累计实施重点项目782个,其中生产加工项目233个,推动了优势资源开发利用。借助城区老工业区搬迁改造政策推动,加快“腾笼换鸟”,一批重点企业搬迁升级改造项目有效实施,一批技改项目相继投产,经济效益、社会效益实现双提升。500千伏变电站启动建设,系列光伏项目并网发电,风光互补、立体开发格局初步形成;雏鹰400万头生猪一体化项目梯次推进,富市裕民效应日益显现。在重大项目带动下,县域经济顶住了下行压力,保持了中高速增长的良好势头。地区生产总值、固定资产投资、一般预算全口径财政收入、地方级财政收入分别完成164亿元、175亿元、10.2亿元、7.6亿元,年均递增11.6%、20.8%、16.3%、18.9%,分别是2011年的1.7倍、2.5倍、2.1倍和2.4倍。

  他们科学编制现代农业示范区规划,引领农业发展进入快车道。种植结构合理调整,先进技术集成推广,“柴改电”“旱改水”方兴未艾,机械化生产全面普及。一系列措施的施行,为农业经济持续稳定发展注入了新的活力。棚膜园区、标准化牧业小区规模不断扩大,农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体数量倍增,使农业规模化、市场化程度明显提高。工业经济提质增效。几年来,洮南市医药研制、纺织服装、农畜产品加工产业稳步壮大,新型能源、食品加工产业快速发展,工业总量和效益始终位列白城各县(市、区)前茅。敖东药业扩能升级,成为税金超亿元企业;金塔集团在新三板挂牌上市,填补了吉林西部地区空白;开发区承载能力持续增强,产业集聚进程加快。区域商贸繁荣活跃。市场业态水平巩固提升,一批城市商业综合体投入运营,杂粮杂豆市场预期建设,城乡电子商务加快发展,促进了线上线下良性互动、实体经济与网络经济有机融合。对外贸易逆势上行,进出口贸易额稳步增长。全民创业氛围日益浓厚,个体工商户数量快速增多,民营经济主营业务收入逐年提高。

  城乡建设在拓展提升中焕发新面貌

  洮南市始终坚持高标准规划做先导,高质量建设为核心,高规范管理为发展原则,不断加快城乡一体化建设,优化城乡生态和人居环境,城乡面貌不断改观,城市品位大幅提升。

  这五年,是洮南市城市建设历史上投资最多、成果最显著的时期。老城面貌变化巨大。道路建设、出口“平改立”、人行道铺装取得突破,休闲广场及绿化、美化、亮化工程卓有成效,地下各类管网同步建设,二次供水改造基本完成,城市功能显著增强。创新棚户区改造模式,共完成棚户区改造115万平方米,群众居住条件极大改善。北部新区拔地而起,基础设施配套完善,公建项目全部投入使用,城市框架进一步拉开。城市管理不断加强。老旧小区改造适时启动,居民物业管理逐步规范,卫生清扫、垃圾清运、冬季清雪专业化水平大幅提升。黑水、万宝等节点乡镇建设步伐加快,农村危房改造、路桥建设、造林绿化统筹推进,人居环境得到了明显改观。

  民生福祉在普惠共享中得到新提升

  洮南市始终把增进民生福祉作为推动发展的根本取向,紧紧围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,办成了一大批实事、好事,使群众真正得到了发展带来的实惠。不仅赢得了群众的信任与支持,也为经济社会发展注入不竭动力。

  他们着眼破除障碍发展的体制机制弊端,落实重大改革举措,行政审批、医疗卫生、文化体制、财政预算、司法体制等领域改革逐步深化,农村土地清查在全省率先完成,经济发展活力持续增强。教育事业均衡发展,中高考成绩连续位居白城各县(市、区)前列。医疗条件全面改善,城乡医疗保险支付限额大幅提高,群众看病负担明显减轻。科技、文化、环保、档案等事业协调共进,发展成果普惠化进程不断加快。五年全口径财政支出188亿元,其中民生领域支出占70%以上。机关事业单位增资政策足额兑现,社区干部、环卫工人工资待遇、困难群众最低生活保障标准普遍提高,群众收入大幅增长。同时,这个市的脱贫攻坚取得实效,阶段性脱贫目标预期实现。

  中流击水,奋楫者进。洮南市将继续肩负发展的重任和使命,凝心聚力、攻坚克难,开拓创新、真抓实干,为加快实现晋升省域经济新强县的目标,不忘初心,继续前进。

  白城日报 王志伟 郑丹

责任编辑: 姜春起