月亮泡镇先进村贾谊无土栽培的大棚香瓜长势良好，即将上市;
5月10日，红岗子乡的34户贫困户兴高采烈地领到了138只“扶贫羊”;
原野上，光伏电站建设正酣，不久就将有了持久的“阳光”收入……
初夏时节，万树葱茏，生机盎然，大安市处处涌动着一股决战贫困、奋勇争先的热潮。
做大产业:拓宽增收路径
产业产业是发展的根基，也是脱贫的主要依托。今年大安市继续把多元发展产业作为主攻方向，力争每个贫困户都有2个以上增收项目。
壮大种养产业。对有种植、养殖意愿的二星、三星贫困户按照大棚种植12000元、畜禽养殖8000元的标准实行全额补贴。同时，为有效防止脱贫再返贫问题，对已脱贫的二星、三星贫困户执行2016年标准，继续给予资金项目扶持。截止目前，共发展扶贫大棚2128栋，完成移植1820栋;落实发展畜禽养殖4749户贫困户，养殖扶贫项目全部落实后，可实现种养扶贫项目全覆盖。
实施光伏扶贫。总体规划实施光伏扶贫项目11.1万千瓦，装机容量全省最多。可带动8300户贫困户年户均增收3000元。目前，海坨乡兴业村5万千瓦、舍力镇民众村2万千瓦集中式光伏电站项目均已完成围栏、临时生活设施建设;建设总规模1000千瓦的8个村级光伏扶贫电站也进场施工;建设规模4万千瓦的80个贫困村村级电站已开工12处。6月30日前完工后，光伏产业将照亮“脱贫致富路”。
金融扶贫。制定出台了《大安市扶贫贷款贴息实施方案》，为中小企业担保公司新注入资本金5000万元专项用于扶贫贷款担保，在继续对建档立卡贫困户进行贷款帮扶的基础上，充分发挥新型农村经营主体的带动作用，对农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业产业化龙头企业等，每带动1户贫困户可享受5万元贴息贷款，最高可享受2000万元贷款，但为贫困户分红额度不能低于贷款额度的7%。设立2000万元的扶贫贷款贴息资金，争取扶贫再贷款计划1亿元，目前已发放8538万元。21个龙头企业、69个合作社合作带动了4614户贫困户，占贫困户的68%。
发展庭院经济。为了鼓励群众的积极性，贫困户发展庭院经济的每平方米补助3元，最高补贴1000元。同时，市财政拿出140万元，用于补贴月亮泡镇、红岗子乡、新艾里乡3个整村推进乡镇的非贫困户的补贴。截止目前，累计发展36162户，占农户总数的54.2%，其中今年建档立卡贫困户10054户，占贫困户总数的79.3%。除种植红干椒、土豆、油葵、果树等较为传统的品种外，还引进了板蓝根和树莓等特色产业项目。按庭院330平方米标准计算，纯种植收益最高可达6500元，最低收益也可实现700元。
筑牢基础:提升幸福指数
不仅要让贫困群众的钱袋子鼓起来，更要让农村的环境靓起来。计划投资4.8亿元，通过实施道路建设、村屯净化、村屯绿化美化等工程，把59个行政村打造成“干净、整齐、规范、配套、美观”的美丽乡村，届时贫困群众生产生活条件将得到明显改善。目前已陆续开工建设。
路，连带着致富梦想。计划投资18.09亿元修建3条省道、4条县道，总里程355.1公里。其中今年年计划投资11.02亿元，开建1条省道、4条县道，合计里程250.2公里。现在，道路建设全面开工建设，10月就将竣工通车。
水，承载着脱贫希望。“电线架到田间地头，浇地用上了电。我这4公顷的香瓜用水再也不用发愁了”。太山镇村民李海春高兴地说。投资6.8亿元的“井井通电”全覆盖的实施，不仅让2万多公顷农田实现灌溉，还节省柴油机支出140万元，农民将增加收入千万元。此外，今年将新打农田井1000眼，实现在册耕地抗旱水源全覆盖;还将投资5800万元，年底前94个贫困村的百姓全部喝上安全水。
强化保障:解决后顾之忧
今年，大安市通过政策组合叠加，筑牢多重保障线。
治穷先治愚，扶贫先扶智。今年将投入资金800万元，实施学前补助、特殊教育、义务教育等7个项目，确保义务教育阶段不发生因贫辍学现象。实施贫困家庭大学生“生源地”助学贴息贷款项目，保证担保金不低于200万元。目前，累计落实资金152.5万元，资助了1970名贫困户子女读书上学。
因病是最主要的致贫原因。在全面落实省“五提高、一降低、一增加、三减免”政策基础上，重点实行了实行基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、医疗救助“一站式”信息交换和即时结算“一站式”服务六项医疗扶贫措施;锁定建档立卡“因病致贫、因病返贫”人员，实施“一人一策”分类救治;对贫困人口实现“先诊疗、后付费”和“兜底救助”两项机制，全市确定了5家“先诊疗、后付费”定点医疗机构，确定3家“兜底救助”定点医院;实行《贫困户三级包保医生联系卡》，提醒贫困群众患病时第一时间与包保医生联系，由包保医生引导用药及治疗;对全市重度贫困人口实行“基本医疗保险+大病医疗保险+补充医疗保险+民政医疗救助+政府兜底”五重保障模式。组建了5个巡回医疗队定期下乡巡诊，提升了医疗扶贫保障能力。
危房改造既是一项重大民生工程，又是脱贫攻坚的一项重要任务。2017年，全市将改造危房6950户，其中去年未竣工1773户。目前改造正在抓紧推进，让困难群众喜圆安居梦。
精准包保:打通服务“最后一公里”
“李老师，你看看这只羊，右后蹄开裂，是什么病?”大安市财政局驻同德村工作队了解到贫困户对种养技术的诉求后，聘请技术专家现场培训，把种养技术送到了农民的家门口。去冬今春以来，各驻村工作队和乡村干部走村入户，为贫困户解难题、出实招，以真帮换来真情，用真心赢得民心。2016年底，大安市就实施了"千名干部驻百村进万户"百日行动，组织全市223个驻村工作小组1056名驻村干部奔赴脱贫攻坚第一线，集中利用岁末年初的100天时间，抓党建、谋发展、帮项目、送温暖、促脱贫，取得了积极效果，得到贫困群众的广泛好评。行动期间，各驻村小组送慰问金25.67万元，捐赠衣物4215件套、米面油94068公斤、科技书籍7165本。落实群众普遍受益的惠村利民实事5400件，帮助谋划产业项目659个，帮助筹划备春耕生产3739户。4月17日至30日，按照白城市的统一部署，又开展了“三帮扶一推动”活动。全市包保市级领导、科级领导及包保干部深入村屯与群众“三同”，解决群众生产生活等问题5840个，“三帮扶一推动”活动效果显著。5月2日以来，各驻村工作队又深入村屯，用开展义务劳动的方式帮助群众发展庭院经济。
如今，全市上下正在撸起袖子加油干，确保完成今年脱贫目标的如期实现。
吉网 吉刻APP 通讯员 姜伟明
